정책자금 컨설팅을 받기 전에 ‘수수료가 정상 범위인지, 광고 문구가 위법은 아닌지, 계약서에 어떤 조항이 있어야 하는지’를 먼저 확인해야 합니다. 본 글은 「표시·광고의 공정화에 관한 법률」, 「소비자기본법」, 「방문판매 등에 관한 법률」, 「전자상거래 등에서의 소비자보호에 관한 법률」, 「민법」, 「부가가치세법」, 「소득세법」, 「법인세법」 등 관련 법령과 공정거래위원회(ftc.go.kr)·한국소비자원(kca.go.kr)·중소벤처기업부(mss.go.kr)·금융감독원(fss.or.kr) 공식 자료를 기준으로 시세·계약·위법성·세무까지 정리합니다.
정책자금 컨설팅 수수료란 무엇이며 어떻게 구성되나요?
컨설팅 수수료는 일반적으로 ① 기본료(착수금) ② 성공보수 ③ 부가서비스(사업계획·세무·인증)로 구성됩니다. 시장에는 ‘성공보수 단일형’, ‘월정액형’, ‘성과 분할형’ 등 다양한 형태가 있습니다.
- 기본료(착수금) — 진단·자료 정리·매뉴얼 작성 단계.
- 성공보수 — 자금 승인·실행 시 일정 비율.
- 부가서비스 — 사업계획서·인증·세무·교육.
- VAT — 부가세 별도 명시 권장.
시세는 어느 정도이며 무엇이 합리적인 범위인가요?
| 구분 | 일반 시세 범위 |
|---|---|
| 소상공인 일반 자금(1억 이하) | 승인액의 2~5% |
| 중소기업 운전자금(1~10억) | 승인액의 1~3% |
| 시설자금·R&D 결합(10억+) | 승인액의 0.5~2% |
| 인증 결합(벤처·이노비즈 등) | 패키지 100만~500만 별도 |
| 가업승계·법인전환 종합 | 프로젝트 단가별 |
‘100% 선납’, ‘승인 무관 전액 청구’, ‘성공 보수 30%+’ 등은 시장 평균을 크게 벗어나며 신중하게 검토해야 합니다.
‘100% 승인 보장’ 광고는 왜 위법인가요?
정책자금은 운영기관(중진공·소진공·신·기보·재단)의 ‘심사’를 거치므로 어떤 컨설팅 업체도 ‘100% 승인’을 보장할 수 없습니다. 그럼에도 ‘100% 승인’, ‘무조건 합격’ 등의 문구를 사용하면 다음 법령 위반 소지가 큽니다.
- 「표시·광고의 공정화에 관한 법률」 — 부당한 표시·광고(거짓·과장).
- 「소비자기본법」 — 소비자 오인 유발.
- 「방문판매 등에 관한 법률」 — 영업자 부당 권유.
- 「전자상거래 등에서의 소비자보호에 관한 법률」 — 온라인 광고 규제.
- 제재 — 공정거래위원회 시정명령·과태료·과징금, 형사 고발 가능.
‘성공보수’와 ‘기본료(착수금)’는 어떻게 다른가요?
- 성공보수 — 자금 승인·실행 시 청구. 사업주 입장에서 유리.
- 기본료 — 진단·자료 작성 등 초기 단계 청구. 환불 조건 명시 필수.
- 혼합형 — 기본료 + 성공보수 결합이 일반적.
- 주의 — 100% 선납·환불 불가 조항은 매우 위험.
계약서에 반드시 포함되어야 할 조항은 무엇인가요?
- 업무 범위(자금 종류·규모·기간).
- 수수료 금액·구성·지급 조건·시점.
- 성공 기준(승인·실행·실제 입금 등 명확화).
- 해지·환불 조건(부결·중도해지·운영기관 거절).
- 비밀유지·개인정보 처리 조항.
- 분쟁 해결(관할 법원·중재).
- 위약금 상한.
- 「민법」 위임계약 보충 조항.
어떤 컨설팅이 정상이고 어떤 것이 비정상인가요?
| 정상 | 비정상 |
|---|---|
| 승인액 기준 성공보수 분할 | ‘선납 100%’ 무조건 청구 |
| 운영기관 자료·공고 기반 | ‘비공개 라인’ 주장 |
| 부결 시 부분 환불 명시 | 환불 불가 일률 적용 |
| 전자세금계산서 발급 | 현금만 요구 |
| 대표자·사업자 확인 | 대리·차명 명의 권유 |
| 법령·고시 인용 | ‘우리만 아는 방법’ 강조 |
환불 조건은 어떻게 정해야 하나요?
- 부결 시 — 기본료 환불·성공보수 청구 없음 명시.
- 중도해지 — 진행 단계별 환불 비율 명시.
- 운영기관 사유로 무산 — 전액 환불 또는 부분 환불.
- 「소비자기본법」·「방문판매 등에 관한 법률」 청약철회권 적용 가능 여부 검토.
- 분쟁 시 — 한국소비자원(kca.go.kr) 상담·조정 활용.
‘브로커’와 ‘적정 컨설팅’은 어떻게 구분하나요?
- 브로커 — 운영기관 ‘내부 라인’ 주장, 대가성 청탁 시도, 「부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률」 위반 소지.
- 적정 컨설팅 — 공식 공고·매뉴얼·법령에 기반한 자료·서류 작성 지원.
- 구분 신호 — 운영기관 직원·로비 가능 주장은 100% 신뢰 불가.
- 적발 시 — 사업주도 처벌 위험.
수수료는 어떻게 세무 처리하나요?
- 법인 — 컨설팅 수수료 비용 인정(「법인세법」).
- 개인사업자 — 사업 관련 비용 처리(「소득세법」).
- 증빙 — 세금계산서·이체 영수증.
- VAT — 일반과세자는 매입세액 공제.
- 주의 — 현금 수수·차명 결제는 비용 인정 어려움.
어떤 광고 문구가 위법인가요?
- ‘100% 승인 보장’ / ‘무조건 합격’.
- ‘공공기관 직원 라인’.
- ‘선납 시 우선 처리’.
- ‘다른 사람 이름으로 받자’ — 명의도용·「형법」 사기.
- ‘세금 신고 안 해도 된다’ — 「조세범 처벌법」 위반.
- ‘부결되어도 환불 안 된다’ + ‘100% 보장’ 모순 표시 — 부당 표시.
피해를 입었다면 어떻게 신고하나요?
- 증거 수집 — 계약서·이체 내역·광고 캡처·녹음.
- 한국소비자원 1372 상담.
- 공정거래위원회 신고센터(ftc.go.kr).
- 경찰 사기죄·「방문판매 등에 관한 법률」 위반 고발.
- 민사 — 부당이득 반환·손해배상.
운영기관 ‘무료 컨설팅’은 어떻게 활용하나요?
- 중진공(kosmes.or.kr)·소진공(semas.or.kr)·신·기보 — 자체 무료 컨설팅 제공.
- 지자체 기업지원포털 — 1:1 컨설팅 매칭.
- 중소기업진흥재단·여성기업종합지원센터 — 분야별 멘토링.
- 장점 — 무료·공식 기준 기반.
- 단점 — 대기 시간, 종합 설계 한계.
실제 시장 사례·후기 패턴은 어떤가요?
- ‘성공보수 2~3%로 합리적 계약 + 부결 시 환불 명시한 사례 다수’.
- ‘100% 보장 광고 → 선납 + 부결 → 환불 거부 → 소송’ 패턴 흔함.
- ‘브로커 주장 → 운영기관 신고 → 사업주도 조사 대상 사례’.
- ‘여러 곳 견적 비교(3곳 이상) 사례가 통상’.
- ‘컨설팅 + 인증 + 세무 묶음 패키지가 비용 효율’.
컨설팅 선택 5가지 체크포인트는?
- 법인·사업자 등록 + 사무실 실체 확인.
- 전자세금계산서 발급 여부.
- 부결 시 환불 조항 서면 명시.
- ‘100% 보장’ 문구 미사용.
- 대표자 면담·실명 의사결정 가능 여부.
사후관리(컨설팅 종료 후)는 무엇을 챙겨야 하나요?
- 승인·실행 자료 본인 보관.
- 운영기관 사후관리 보고(고용·매출·시설).
- 분쟁 발생 시 증거 보존.
- 비밀유지 위반 시 「부정경쟁방지 및 영업비밀보호에 관한 법률」 검토.
자주 묻는 질문 (Q&A)
Q. 평균 수수료?
승인액의 1~5%대(자금 종류·규모·인증 결합 여부).
Q. 100% 선납 정상?
비정상. 신중 검토.
Q. 부결 시 환불?
계약서 명시 필수.
Q. 100% 승인 보장 광고?
위법 소지. 공정위 신고 대상.
Q. 운영기관 라인 주장?
신뢰 불가. 브로커 위험.
Q. 세금계산서 안 끊어 준다?
비용 인정 어려움. 정상 거래 아님.
Q. 견적 몇 곳?
최소 3곳 비교.
Q. 무료 컨설팅 효율?
단순 자금은 무료가 우선. 복합 설계는 유료 검토.
Q. 컨설팅 계약 해지?
「민법」 위임계약 일반 해지권 적용 가능.
Q. 피해 신고 어디?
한국소비자원 1372, 공정거래위원회.
Q. 브로커 적발 시 사업주도?
위험 있음. 「부정청탁법」 검토.
Q. 수수료 세무?
비용 인정. 세금계산서·이체 보관.
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